山丹县全面优化营商环境助推发展提质增效

今年以来，山丹县坚持把优化营商环境作为促进经济行稳致远的切入点，狠抓“政商”“政务”“市场”“法治”四个关键，全面优化县域营商环境，助企业解困，给项目护航，为发展除障，助力县域经济高质量发展。

以思想破冰为先导，打造亲商爱商的政商环境。牢牢扛起优化营商环境的主体责任，牢固树立“人人都是营商环境、事事关乎营商环境”的理念，坚决打破思想禁锢、摒弃“小我”束缚，以思想大解放促进营商环境大改善。深入开展“政企面对面、服务心贴心”系列活动，积极为全县各类市场主体提供“全程式、跟踪式、管家式”服务，当好服务企业的“店小二”。落实重大项目和招商引资包抓责任制，在土地、政策、审批等要素上加大保障力度，专人专班“一项目一方案”“一企一策”跟进服务，切实做到“企业带着项目来，剩下的事情我来办”。

以服务最优为根本，打造高效便捷的政务环境。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化整体谋划、细化责任分工、实化推进举措，逐项梳理研究国务院稳经济一揽子33条政策和省市相关配套举措，逐一兑现落实已出台的支持民营经济高质量发展、引导商贸流通企业转型升级、纾困帮扶中小微企业等措施办法，以诚信为本“保落实”。持续加强县乡一体政务服务体系规范化、标准化、信息化建设，优化政务服务中心窗口布局和服务方式，开展“一件事一次办”改革，推行当场办结、一次办结、限时办结等窗口制度，优化“线上+线下”无缝衔接服务方式，不断提升政务服务水平。

以办事快捷为要素，打造开放包容的市场环境。创新“放管服”改革举措，认真梳理行政审批和服务事项，积极贯彻落实“甘快办”10条便企措施，压时限、减材料、优流程，全面实现“一网通办”“一网统管”“一网协同”和高频事项“跨省通办”“省内联办”，激发市场主体活力、提高市场主体便利。开展企业法定代表人“黑名单”移出和信用修复“网上快办”服务，建立经营异常名录企业“唤醒修复”机制，逐步解决企业经营异常名录管理中存在申请移出跑多次、提交证明材料多等问题。持续加大“证照分离”改革力度，强化部门单位协同配合及信息共享，大幅降低企业办事负担，拆掉“玻璃门”、砍掉“高门槛”、打破“黑匣子”，让企业在公平、透明、便捷的环境中自主决策、创新创业。

以法治建设为保障，打造公平公正的法治环境。严格遵守重大决策法律程序，依法依规开展招商引资、政府采购、招标投标等工作，及时公开政务信息，从源头上避免政府失信行为发生。加大综合执法改革力度，加快建立以“互联网+监管”为核心、以“双随机一公开”跨部门联合监管为基本手段、以重点监管为补充的新型监管机制，全面推行行政柔性执法，切实规范执法行为，以监管方式创新提升监管效能。健全完善破坏营商环境行为追责问责制度，靶向整治态度懒散、敷衍拖沓、弄虚作假、欺上瞒下等作风陋习，对严重破坏营商环境、侵害企业利益的人和事依纪依规追责问责，努力打造政策最优、服务最好、办事最快的营商环境，以营商环境大提升推动县域经济大发展。